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　　发展普惠托育服 
务 ，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理
 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出， 一方面 ，要加 
大政府投资
力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。